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2026年，全國將全面落實健康優先發展戰略，突出傳染病防控、健康中國行動、健康城鎮創建、健康影響評估等重點任務，持續深化部門之間的協同協作。

“一年來，愛國衛生運動深入實施健康中國18個專項行動，聚焦重點人群，強化全生命周期的健康服務。”4月27日，在國家衛生健康委新聞發布會上，全國愛衛辦常務副主任、國家衛生健康委規劃司司長莊寧介紹。

莊寧進一步指出，首先，愛國衛生運動圍繞群眾健康需求，持續優化健康服務。主管部門針對2025年，部分地區基孔肯雅熱、登革熱疫情，開展專項和常態化愛國衛生運動。同時，強化慢性病綜合防治，開展重點腫瘤的早篩早治。2025年，人均預期壽命已經達到79.25歲。

其次，突出群眾可感可及，強化環境衛生整治。各地建立氣象與健康協作機制，打造健康宜居的城鄉人居環境。農村自來水普及率達到96%。

第三，注重科學權威實用，廣泛普及健康知識。定期舉辦“時令節氣與健康”發布會、中醫藥健康促進系列發布會，結合衛生健康紀念日等開展系列宣傳活動。居民健康素養水平已經提高至33.69%，較2024年提高了接近2個百分點。

第四，突出共建共治共享，深化社會健康治理。主管部門持續推進健康影響評估制度建設，全國已經有宜昌、攀枝花、杭州、晉中、三明、日照、邢臺7個地，市出臺相關法規，90多個地市開展了評估工作。2026年，正式啟動了全國健康城鎮創建，促進愛國衛生運動融入基層社會治理和群眾日常生活。

莊寧透露，2026年，全國將全面落實健康優先發展戰略，突出傳染病防控、健康中國行動、健康城鎮創建、健康影響評估等重點任務，持續深化部門之間的協同協作，創新工作的方式方法，廣泛發動群眾參與，進一步提高愛國衛生運動的成效。

莊寧回顧，2025年，經黨中央批準，開展全國健康城鎮創建。健康城鎮是衛生城鎮的新時代升級版本，是健康內涵更豐富的城市名片。這項工作有三個鮮明的特色。首先，堅持健康優先，推進健康中國建設。其次，堅持為民創建，著力提升群眾的獲得感。最后，堅持優化工作方式，切實減輕基層負擔。

莊寧希望，各地形成黨委政府齊抓共管、各部門協作、全社會參與的工作格局，錨定“2035年建成健康中國”的目標，積極開展健康城鎮創建，并建立常態長效管理機制，發揮示范帶動作用，推動健康中國建設各項任務落實落地，不斷增強人民群眾的健康獲得感。

北京市東城區將健康東城建設納入“十五五”發展規劃和區政府重點工作。北京市東城區人民政府副區長鄧慧敏介紹，東城區為方便群眾就醫，推動了所有區屬三級醫院50%的預約號源下沉社區。同時，也實現了區屬二級及以上醫療機構檢驗結果互認，為群眾節約醫療費5000余萬元。

鄧慧敏回答《中國醫院院長》雜志提問時指出，東城區作為首都核心區，優質醫療資源高度聚集，臨床用血的壓力也相對突出。東城區始終堅持“政府統一主導、社會協同推進、公眾廣泛參與”的工作格局，積極探索核心區無償獻血工作的新路徑。

鄧慧敏補充，東城建立了由區政府牽頭的無償獻血工作領導小組，將全區17個街道和重點行業部門納入統一的調度體系，健全獻血工作的協調機制。政府召開動員部署會議，發出倡議、凝聚共識，付諸行動，引導全區上下積極組織、踴躍參與。

廣西壯族自治區衛生健康委主任杜振宗表示，廣西積極開展愛國衛生運動，讓民族醫藥在“家門口”守護群眾健康。主管部門推動市、縣、鄉、村四級中醫藥（壯瑤醫藥）服務網絡建設，加強基層中醫館內涵建設與村衛生室中醫閣建設。

目前，廣西絕大多數鄉鎮衛生院建成了中醫館，不少村衛生室也能開展中醫的適宜技術服務。杜振宗指出：“我們通過‘名醫八桂行’等活動，將壯醫的臍環穴針法等特色適宜技術傳授給基層的醫務人員，讓公眾在村衛生室就能享受到民族醫藥服務。同時，將特色適宜技術納入醫保支付范圍。”

山東省乳山市人民政府市長殷炳金介紹了當地智慧賦能基層醫療服務的情況。他表示，乳山市建設智慧醫療綜合服務平臺，對全市5家公立醫院、16家基層醫療機構和331家村級衛生室的數字醫療資源進行整合，打破了以往醫療機構之間患者就診系統不能兼容、信息不能共享的壁壘，推動患者的心電圖、CT影像、日常健康管理等信息互聯互通，方便群眾檢查在基層、診斷在市級。2025年，遠程心電、影像診斷1.1萬余人次，同比提高26.2%。

會議由國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長楊金瑞主持，廣東省疾控中心消毒病媒所主任技師段金花介紹了相關情況。

（重磅消息：2026年6月5日—7日，“第二十屆中國醫院院長年會”將在廈門舉行。掃描下方二維碼報名參會。）

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作者|劉敏

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