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知名大三甲醫(yī)院牽手民營醫(yī)院，共建醫(yī)聯(lián)體

原創(chuàng)

作者：史珺雯 2026年04月23日 18:05 2985 閱讀

國家政策演變呈現(xiàn)出鮮明特點：從“允許參與”到“鼓勵參與”，從“成員單位”到可成為“牽頭醫(yī)院”，民營醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體建設中的定位發(fā)生顯著變化。

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隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的持續(xù)深化，近年來全國各地組建醫(yī)聯(lián)體的實踐正在蓬勃開展。幾乎每天，醫(yī)療行業(yè)都有醫(yī)聯(lián)體成立或揭牌的消息傳來。

其中，不乏一些具備相當規(guī)模的民營醫(yī)院。它們陸續(xù)與公立三甲醫(yī)院達成醫(yī)聯(lián)體合作，成為公立醫(yī)院與民營醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的有益探索。

一批民營醫(yī)院牽手公立三甲

共建醫(yī)聯(lián)體

4月22日，湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（湖南省中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院）與長沙江灣婦產(chǎn)醫(yī)院達成醫(yī)聯(lián)體合作。

4月21日，上海圣德頤和醫(yī)療管理集團有限公司（以下簡稱“圣德集團”）與上海中醫(yī)藥大學附屬光華醫(yī)院正式簽署醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。

4月8日，北京天壇醫(yī)院豐臺區(qū)醫(yī)聯(lián)體成員單位溝通會行。會上舉行了醫(yī)聯(lián)體成員單位授牌儀式，北京健嘉康復醫(yī)院正式成為天壇醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員單位。

4月1日，復星健康旗下廣東藥科大學廣州復星禪誠醫(yī)院成為廣州市第一人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員單位。

3月31日，廣東藥科大學附屬第一醫(yī)院與廣東崇愛康復醫(yī)院正式建立‌緊密型醫(yī)聯(lián)體‌合作關系……

更早之前，2025年12月，西北大學附屬醫(yī)院·西安市第三醫(yī)院與西安唐城醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體簽約儀式舉行；11月，恩施州中心醫(yī)院與利川宏信和諧醫(yī)院舉行醫(yī)聯(lián)體簽約揭牌儀式……

湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學附屬光華醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院、廣東藥科大學附屬第一醫(yī)院、西北大學附屬醫(yī)院、恩施州中心醫(yī)院均為公立大三甲或區(qū)域醫(yī)療龍頭。

長沙江灣婦產(chǎn)醫(yī)院是一家三級民營婦產(chǎn)專科醫(yī)院，圣德集團是一家深耕“醫(yī)、康、護、養(yǎng)”融合領域的大型醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)，北京健嘉康復醫(yī)院是健嘉醫(yī)療集團旗下一家按三級康復醫(yī)院標準建設的專科醫(yī)院；

廣東藥科大學廣州復星禪誠醫(yī)院（廣州新市醫(yī)院）于2021年加盟復星健康集團。西安唐城醫(yī)院是一家民營二級甲等非營利性綜合醫(yī)院。利川宏信和諧醫(yī)院也是一家社會辦醫(yī)機構(gòu)。

合作模式“多元化、特色化”

近年來，‌民營醫(yī)院與公立醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體‌已成為推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、提升基層醫(yī)療服務能力的重要實踐。

根據(jù)公開資料，截至2026年4月，全國多地已形成多種合作模式，呈現(xiàn)出“多元化、特色化”的特點。

合作的多元化主要體現(xiàn)在模式與參與主體的多樣性上。從合作模式看，既有緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)的深度整合，也有專科聯(lián)盟、第三方服務合作等靈活形式。‌

從參與規(guī)模看，合作既可以是縣域內(nèi)單一公立醫(yī)院與單一民營醫(yī)院的結(jié)對，也可以是城市級三甲醫(yī)院與多家民營醫(yī)院的集體聯(lián)動。

合作的特色化則源于雙方優(yōu)勢的互補與戰(zhàn)略聚焦。民營醫(yī)院通常在特定領域具備差異化能力，比如聚焦婦產(chǎn)、康復、護理、精神衛(wèi)生等公立醫(yī)院供給相對不足的領域。

這種例子不勝枚舉。比如，2025年10月，上海市東方醫(yī)院（同濟大學附屬東方醫(yī)院）與邳州東大醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體暨神經(jīng)內(nèi)科專科聯(lián)盟揭牌儀式舉行。這家蘇北民營二甲綜合醫(yī)院正式成為上海市東方醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體單位。

2025年4月，岳池縣人民醫(yī)院、岳池縣婦幼保健院、慈清醫(yī)院‌（民營醫(yī)院）三家醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作之路正式開啟，三方將攜手推進縣域精神衛(wèi)生與兒童康復服務能力建設。

這些“公帶民、民補公”的醫(yī)療合作模式，實現(xiàn)了公立醫(yī)院和民營醫(yī)院之間的資源共享、互為補充。

從可參與到可“牽頭”

政策鼓勵民營醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設

民營醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設離不開有力的政策支持體系。近年來，從國家到地方，一系列政策措施相繼出臺，為民營醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體提供了制度保障。

2017年國務院辦公廳文件明確提出“鼓勵醫(yī)聯(lián)體通過技術(shù)支援、人才培養(yǎng)等方式，吸引社會辦醫(yī)療機構(gòu)加入并發(fā)揮作用”。

2020年，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》，規(guī)定“鼓勵社會力量辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照自愿原則參加醫(yī)聯(lián)體”。

2023年，中辦國辦印發(fā)《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》，明確“社會辦醫(yī)療機構(gòu)可牽頭組建或參加醫(yī)療聯(lián)合體”。

可以看出，國家政策演變呈現(xiàn)出鮮明特點：從“允許參與”到“鼓勵參與”，從“成員單位”到可成為“牽頭醫(yī)院”，民營醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體建設中的定位發(fā)生顯著變化。

在地方層面，各省也積極響應國家部署，出臺配套政策。

2025年6月，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于構(gòu)建矩陣式醫(yī)聯(lián)體推進分級診療落地見效的實施方案》，鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)參與構(gòu)建矩陣式醫(yī)聯(lián)體，強化資源共享，推動分級診療落地見效。

河南省等地也先后出臺政策，鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)加入醫(yī)共體，實行業(yè)務協(xié)同、醫(yī)療質(zhì)控、資源下沉等一體化管理。

在國家鼓勵社會辦醫(yī)和加快推進分級診療的背景下，未來民營醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體中的角色或?qū)⒏又匾膮⑴c者到引領者，從配角到主角，民營醫(yī)院有望在醫(yī)聯(lián)體建設中發(fā)揮更大價值。

（重磅消息：2026年6月5日—7日，“第二十屆中國醫(yī)院院長年會”將在廈門舉行。掃描下方二維碼報名參會。）

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作者|史珺雯

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