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醫療服務價格項目立項指南重點關注，呵護“小的”、照顧“老人”、支持“新的”、促進基層醫療機構發展等方面，統一新增或規范了一系列價格項目。

國家醫保局成立之后，作為醫藥價格主管部門，有責任有義務維持合理的價格秩序。王小寧補充，長期以來，醫療服務價格稱為“政府指導價”，并不是由國家定價，而是由醫藥價格主管部門制定最高指導價，又稱“限價”。醫療服務價格管理是由各省醫保部門，根據當地政府定價目錄確定。值得一提的是，醫療服務價格改革期間，建立了動態調整機制，核心是讓醫療服務價格真正反映醫護人員的技術勞動價值。

國家醫保局把統一規范全國醫療服務價格項目作為重要改革任務，加快編制醫療服務價格項目立項指南，已累計印發39批立項指南。并指導各地加快落地實施立項指南，目前各地平均落地30批。

國家醫保局醫藥價格和招標采購司副司長董朝暉介紹，醫療服務價格項目立項指南重點關注，呵護“小的”、照顧“老人”、支持“新的”、促進基層醫療機構發展等方面，統一新增或規范了一系列價格項目，將更好滿足人民群眾多層次就醫需求。

首先，守護新生命，超聲檢查、婦科、綜合診查、護理類立項指南中，新設胎兒彩超檢查、胎兒系統性篩查、分娩鎮痛、親情陪產、新生兒床位、新生兒護理、早產兒護理等多個價格項目，引導醫療機構調整兒科產科資源配置，為孕產婦和新生兒、早產兒提供更加專業的床位保障和與其生理特點相匹配的醫療服務。

國家醫保局高度重視兒科醫療服務技術特點，積極回應臨床呼聲，適當拓寬兒童加收政策適用范圍，并參照最高法相關法律解釋，明確“6周歲及以下”的具體含義，即出生至7周歲生日當天屬于兒童加收政策范圍。

視障、聽障兒童始終牽動著社會各界的心，國家醫保局通過價格立項引導醫療機構為相關群體提供規范化的診療服務。眼科類立項指南設立散瞳驗光、顯然驗光、視功能訓練等項目，便于醫生更準確驗光配鏡，更好改善視覺功能。

其次，暖心適老化，主管部門積極響應人口老齡化國家戰略，統一新增“免陪照護”“上門服務”“安寧療護”“家庭病床建床”“互聯網復診”“遠程監測”等一攬子適老化價格項目，推動醫療服務從醫院延伸至家庭，讓老年人就醫少跑腿、更舒心。以“免陪照護”為例，與社會化護工服務相比，免陪照護以更高效率提供專業化服務。各地一對多免陪照護價格在100元~180元/日之間，此外部分省份針將一對二、一對一陪護等多元化服務設立加收項。

第三，賦能創新技術，醫保部門支持臨床創新技術，持續推動高水平新技術新產品快速進入臨床，實現規模化應用。在編制立項指南過程中，新增約180項涉及新技術新產品的前瞻性價格項目，包括手術機器人、遠程手術、腦機接口、人工心臟、人工耳蝸、人工喉、海扶刀、病理數字化切片等新技術新產品相關價格項目。2026年3月，全球首款侵入式腦機接口在中國獲批上市，正式進入臨床應用階段，價格立項已成為助推創新技術從實驗室走向臨床的助推器。

第四，助力基層發展，國家醫保局充分考慮基層醫療機構服務定位與能力實際，設立上門服務、家庭病床建床、中醫、康復服務、安寧療護等一批適宜基層開展的價格項目，助力基層補齊服務短板，為群眾提供更加便捷可及的醫療服務。董朝暉表示，此外，為促進分級診療，國家醫保局結合人力資源和物耗成本、患者就醫、醫療服務供給等實際情況，指導各地在落實立項指南過程中，分類優化醫療服務價格體系。

國家醫保局價格招采司醫藥價格處處長蔣炳鎮介紹了立項指南從印發到落地的情況。他表示，立項指南印發初期，國家醫保局首先指導若干個牽頭省份，先行在醫療機構落地，基本2至3個月完成對牽頭省份的指導。3個月左右，牽頭省份完成落地。后續省份，在2至3個月內進行跟進完成。立項指南從印發到全國落地，周期約6個月左右。

本次活動由國家醫保局辦公室新聞辦處長、二級巡視員李文舉主持。國家醫保局價格招采司醫藥價格處二級主任科員李智，國家衛生健康委衛生發展研究中心健康經濟保障研究部研究員于麗華，首都醫科大學國家醫保研究院院長助理蔣昌松，北京市醫保局價格招采處處長陳其偉，黑龍江省醫保局價格招采處處長張曉然，廣東省醫保局價格招采處處長韓惠東，北京兒童醫院副院長賈晨光，北京市豐臺區方莊社區衛生服務中心主任劉新穎等專家出席。

（重磅消息：2026年6月5日—7日，“第二十屆中國醫院院長年會”將在廈門舉行。掃描下方二維碼報名參會。）

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作者|劉敏

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