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作者:唐超 2025年09月01日 14:28 3019 閱讀在新修訂的《傳染病防治法》正式施行(2025年9月1日)的前一日,一場聚焦法律修訂與實施的論壇暨新書發布會于8月31日上午在京舉行。本次“《傳染病防治法》的修訂與實施論壇暨《中華人民共和國傳染病防治法新舊條文對照與適用精解》新書發布會”由中國政法大學法律學院、中國政法大學數字社會治理研究院與清華大學附屬北京清華長庚醫院聯合主辦,恰逢其時,為新法的落地施行提供了重要的學術與實務支持。本次會議吸引了來自北京大學、華中科技大學、中國政法大學、湖北中醫藥大學、中國法治出版社,以及全國多地疾病預防控制機構、醫療機構的理論學者與實務專家共計 80 余人參會,共同聚焦新法修訂亮點與實施路徑。
會議全程緊湊高效,分設專題報告、圓桌論壇、新書發布會三大環節,各環節銜接有序,觀點碰撞熱烈,為參會者呈現了一場兼具學術深度與實踐價值的行業盛宴。

會議開幕式由中國政法大學法律學院院長助理兼經濟法與社會法研究所所長劉炫麟主持。多位嘉賓在致辭中高度肯定了《傳染病防治法》修訂與實施的重大意義。
北京清華長庚醫院黨委副書記、紀委書記王克霞表示,作為醫療衛生機構代表,醫院深刻感受到新法對規范醫療救治流程、強化公共衛生責任的重要指導作用,未來將以新法為遵循,進一步提升傳染病防治與應急響應能力;
中國政法大學法律學院副院長劉智慧教授指出,《傳染病防治法》是我國公共衛生法律體系的核心支柱,此次修訂既回應了疫情防控實踐中的新問題,也為數字時代傳染病治理提供了法治保障,對推進健康中國建設具有里程碑意義;
中國法治出版社總編輯、總經理王磊強調,出版社始終關注公共衛生法治領域的知識傳播,期待通過新書出版,為新法落地提供專業的文本解讀與實踐參考;
北京大學醫學人文學院副院長王岳教授則從醫學與法學交叉視角出發,提出新法實施需兼顧防控效能與公民權利保障,推動公共衛生治理向更科學、更人性化方向發展。
專題報告環節由湖北中醫藥大學衛生健康與中醫藥法治研究中心主任趙敏教授主持,四位專家分別從不同領域切入,系統解讀新法修訂的核心內容。
南京醫院協會秘書長、南京市衛健委原行政審批處(法規處)處長胡曉翔聚焦“監測、報告和預警”章節,詳細梳理了新法在完善監測網絡、優化報告流程、強化預警響應等方面的調整,指出修訂后的監測預警體系更注重 “早發現、早報告、早處置”,能更高效應對突發傳染病風險;
北京大學公共衛生學院楊健教授圍繞“疫情防控”領域修訂重點,深入分析了比例原則的適用邊界、公民知情權與隱私權的平衡、重點人群防控措施細化等內容,強調新法在防控措施制定上更趨精準,既保障防控效果,也減少對群眾正常生活的影響;
北京市海淀區疾病預防控制中心副主任華偉玉從“預防措施”角度出發,結合基層疾控工作實踐,解讀了新法在明確預防責任主體、完善國家免疫規劃制度、細化疾控機構與醫療機構協作機制等方面的創新,指出修訂內容充分體現了“預防為主、防治結合”的公共衛生工作方針,凸顯全民健康與普惠保障理念;
清華大學附屬北京清華長庚醫院醫患辦主任樊榮則聚焦“醫療救治”領域,分享了新法在建立重大傳染病醫療救治體系、簡化藥械研發創新與緊急使用流程、增設心理援助制度等方面的突破,提出醫療機構需加快完善救治預案,提升應急狀態下的醫療服務能力。

圓桌論壇由中國衛生法學會副會長、中國醫院協會醫療法制專業委員會名譽主任鄭雪倩主持。首都醫科大學附屬北京地壇醫院副院長蔣榮猛、中國疾病預防控制中心研究員常昭瑞、華中科技大學醫藥衛生管理學院教授樂虹、北京清華長庚醫院感控疾控辦公室副主任吳圣,共同圍繞“《傳染病防治法》的實施難點與挑戰”展開對話。專家們指出,新法在完善防治體系、精準有效防控、健全應急處置和救治體系四個方面取得顯著進步,但落地實施仍面臨醫療資源結構性矛盾、多部門協同與信息共享機制不足、物資保障與人員培訓缺乏長效機制、發熱門診設置與資源分配兩難等現實挑戰。專家們強調,法律實施需平衡智慧化建設與人文關懷,統籌推進制度設計、資源配置、部門協同和基層能力建設,構建更加高效、人性化的公共衛生體系。
論壇同期舉辦《中華人民共和國傳染病防治法新舊條文對照與適用精解》新書發布會,由北京清華長庚醫院總執行長助理聶廣孟主持,中國法治出版社第三編輯部副主任、本書策劃編輯王熹介紹。
本書主編劉炫麟分享了創作歷程,他提到,團隊歷時近一年梳理新法修訂背景、逐條解析條文內涵,希望通過這本書讓更多人讀懂、用好《傳染病防治法》,為新法落地生根提供智力支持。發布會現場還設置了抽獎贈書環節,十位幸運參會者獲得主編親筆簽名版新書,將活動氛圍推向高潮。
此次論壇與新書發布會的成功舉辦,不僅系統解讀了《傳染病防治法》修訂的核心要義,也為新法實施過程中的難點問題提供了交流平臺。參會者紛紛表示,將以此次會議為契機,深入學習貫徹新法精神,推動公共衛生法治理念落地實踐,為構建更高效、更完善的傳染病防治體系貢獻力量。
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