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作者:史珺雯 2025年06月18日 17:20 7013 閱讀

又有兩家公立醫院要合并重組了。
近日,安徽省六安市霍邱縣衛健委發布《組建霍邱縣人民醫院項目社會穩定風險評估信息公開及意見征求》公告。
根據公告,霍邱縣將對縣醫療衛生資源進行優化整合,撤銷縣第一人民醫院和縣第二人民醫院,組建全新的霍邱縣人民醫院。
近年來,中國公立醫院正經歷一場深刻變革,從一線城市到縣域基層,合并重組浪潮此起彼伏。
僅2025年以來,就已發生近十起公立醫院合并事件,遍布浙江、上海、河南、內蒙古、吉林、廣東等地。
這一現象背后,既有政策驅動的頂層設計,也有醫療資源優化配置的現實需求,更折射出中國醫療體系從規模擴張向質量提升的轉型邏輯。

兩家縣級公立醫院將合并
目標創三甲
根據公告,霍邱縣這項重大醫療改革是根據2025年5月14日教育和衛生健康工作專題會議精神制定的方案,旨在進一步深化醫藥衛生體制改革,全面提升縣域醫療服務水平。
具體實施方案如下:霍邱縣將縣第一人民醫院與縣第二人民醫院進行撤并整合,組建縣人民醫院,確定新組建醫院為正科級公益二類事業單位,實行“統一管理、學科分設”運行模式,不再保留縣一院、縣二院牌子。
新組建的霍邱縣人民醫院由縣委衛健工委管理,實行黨委領導下的院長負責制。建立健全統一高效的領導體制、管理制度和運行機制,提高運行管理質效和決策科學性。
并且,以“三甲”醫院創建為載體,將霍邱縣人民醫院建設為具有較高綜合實力、專科特色明顯、優勢學科突出的三級綜合醫院,提升醫院綜合競爭力、發展帶動力和區域輻射力。
另外,加強優勢學科建設,優化學科分布,推動兩個院區實現錯位發展、優勢互補。充分挖掘現有設施潛力,逐步完善基礎設施,優化就醫與診療條件。
公開資料顯示,霍邱縣第一人民醫院前身是中國人民解放軍131醫院,1988年8月移交霍邱縣人民政府成立霍邱縣第一人民醫院。如今這家醫院已成為一家三級綜合醫院,擁有“一院三區”,下轄13家分院,醫院編制病床1000張。2024年,該院門診量達42萬余人次,完成手術1.2萬余臺次,出院患者5萬余人次。
2024年9月,霍邱縣第一人民醫院成為安徽醫科大學第二附屬醫院霍邱醫院(省級區域醫療中心),重點建設腫瘤科、呼吸科和骨科三大專科。
而霍邱縣第二人民醫院的前身是霍邱縣醫院,成立于1948年10月,1988年8月更名為霍邱縣第二人民醫院。作為一家二甲綜合醫院,現已通過省衛健委三級綜合醫院現場設置審批,正在進行三級醫院的創建工作。醫院編制床位800張,“十四五”規劃醫療總床位2800張,包含老年醫學中心、醫養結合床位500張、精神衛生床位600張、殘疾人康復床位200張)。
盡管本身已是大型醫院,但近年來,兩家醫院的擴張步伐一直未停,都在進行新院區建設。
2024年6月,霍邱縣政府發布的文章顯示,投資8.35億元的縣第二人民醫院新院區已投入使用,第一人民醫院新院區建設正酣,投入高達13.5億元。
實際上,這場歷史性的合并背后,是優化醫療資源配置的需求。
霍邱縣衛健委去年就曾表示,要避免“低水平惡性競爭和大型醫療設備等重復性投入建設”,解決“優質資源分散、大而不強”的困局。

不止霍邱縣,幾乎同一時間,甘肅白銀市的平川區,也在加快區域醫療資源優化整合。
6月12日,白銀市平川區衛健局發布公告,根據區委、區政府工作部署,自2024年6月14日起,平川區人民醫院不再接診新患者,已住院病人完成治療周期。
平川區人民醫院領導在接受采訪時表示,醫院不是突然停診,這是根據上級醫療政策進行的正常改革,目的是優化當地的醫療資源,此事已經謀劃幾年了。
據了解,平川區人民醫院停診后,所有設施設備將搬遷至新建的平川區中醫醫院,與白銀市中心醫院一體化運行。白銀市中心醫院加掛“平川區人民醫院”牌子,托管運行平川區中醫醫院。醫護人員也將分流至市中心醫院、平川區中醫院等單位。
近年來,公立醫院被合并的例子早已屢見不鮮。僅將進入2025年以來,就以發生近10起此類事件。
據“健康鄞州”消息,6月7日,寧波市肛腸醫院將整體搬入寧波市鄞州區第二醫院。
5月23日,內蒙古自治區衛生健康委批準包頭市第八醫院《醫療機構執業許可證》注銷。原因是該院整體并入包頭市中心醫院,成為其東院區。
5月19,上海市公惠醫院擬申請注銷登記。此前,上海市公惠醫院已被上海市第四康復醫院合并。
5月13日,江西省吉安市永豐縣人民醫院新院區全面啟用,永豐縣人民醫院與永豐縣婦幼保健院已融合完成,兩院于當天實施搬遷。
4月30日,浙江省衛生健康委批復,同意杭州市婦產科醫院和杭州市兒童醫院整合組建為杭州市婦幼保健院。
4月25日,洛陽市第一人民醫院和洛陽市第三人民醫院合并,重組為洛陽市第一人民醫院。
今年3月,原吉林市婦產醫院與吉林市婦幼保健計劃生育服務中心正式整合,成立全新吉林市婦幼保健院,加掛吉林市婦產醫院牌子,并獲批升級為吉林市三級婦幼保健院。
近年來,中國公立醫院領域正經歷一場深刻變革,從一線城市到縣域基層,合并重組浪潮此起彼伏。
據不完全統計,近3年來,此類整合事件已發生20余起,遍布浙江、上海、河南、山東、湖北等地。
這一現象背后,既有政策驅動的頂層設計,也有醫療資源優化配置的現實需求,同時折射出中國醫療體系從規模擴張向質量提升的轉型邏輯。
從合并模式來看,既有“大并小”“強并弱”,也不乏“強強聯合”。但目標均指向優化資源配置、提升區域醫療競爭力。
未來幾年內,市縣區級公立醫院,特別是專科醫院,合并轉型或將成為常態。



作者|史珺雯


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